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政策执行不能 " 选择性适配 "(思想纵横)

谢 军

《人民日报》(2025 年 07 月 23 日 第 09 版)

习近平总书记指出:" 现在,有些干部还存在本位思想,一事当前,首先想到的是部门利益、地方利益、小团体利益,对党中央决策部署打擦边球、搞选择性执行,甚至弄虚作假、阳奉阴违。" 这一针见血指明了政策执行中的重要问题。政策执行是治国理政的关键环节,事关国家治理效能、群众切身利益,必须杜绝 " 选择性适配 " 的心态和行为。

党的二十届三中全会《决定》提出:" 完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止。" 当前,绝大多数党员干部在贯彻落实党中央决策部署中是一丝不苟、不折不扣的,同时,也有个别地方和部门在政策执行环节还不同程度存在 " 选择性适配 " 问题,盯着好办的 " 抢着干 ",遇到难办的 " 绕着走 "。有的党员干部执行政策拈轻怕重、挑肥拣瘦、患得患失、讨价还价。此类现象,本质上属于工作作风问题,必须予以重视。

政策执行中的 " 选择性适配 " 问题具有多重表现形式。比如,个别地方和部门执行上级政策专挑 " 细粮 " 吃,对好上手、易出政绩的政策 " 轰油门 " 式推进,对难啃的 " 硬骨头 "、难接的 " 烫手山芋 " 则推来推去,搞击鼓传花;有的在政策执行中只拣 " 速食 " 吃,追求短、平、快,对短期内能出新出彩的事 " 情有独钟 ",对需要长期深耕、久久为功的事则总打退堂鼓,缺乏 " 前人种树后人乘凉 " 的眼界胸怀。在政策执行中搞 " 选择性适配 ",不仅损害政策的权威性,更有损人民群众的切身利益,必须坚决纠治。

政策执行中的 " 选择性适配 " 问题,说到底是本位主义、自由主义在作祟。个别地方部门和个人缺乏大局观、全局观,只顾经营自己的 " 一亩三分地 ",为追求自身政绩打 " 小算盘 ",在挑肥拣瘦中破坏了政策执行的系统性,在推三阻四中影响了政策执行的联动性,让原本科学合理的政策在执行环节走了形、变了样,在推诿扯皮中变成 " 半拉子工程 "。

党中央制定的政策,都经过深入调研和科学论证,具有全局性和系统性。深入贯彻落实党中央决策部署,不是随意取舍的 " 选择题 ",而是要压茬推进的 " 必答题 "。在政策执行中,决不能以功利心态挑肥拣瘦,不能像市场交易那般算计 " 性价比 ",必须坚决摒弃地方保护主义和部门本位主义,杜绝只想自己搞选择性落实、只顾表面搞象征性执行。必须树立全国一盘棋思想,把工作放在党和国家大局中去思考谋划,多从大处着眼,算大账、总账、长远账,主动对标对表、盘点归整,确保政策执行不偏向、不变通、不走样,如拼图般精准契合。

当然,强调政策的刚性执行,并不是搞 " 一刀切 "" 上下一般粗 ",而是要坚持结合实际、分类施策。实现顶层设计和基层探索良性互动,既要在政策执行中始终牢记 " 国之大者 ",切实提高政治站位,保持战略定力,强化责任担当,以 " 时时放心不下 " 的责任感狠抓落实;又要坚持实事求是、因地制宜,在吃透政策精神的基础上,结合本地实际创造性开展工作,注重政策执行的精准性、实效性,以钉钉子精神一锤接着一锤敲,推动实现政策统一性和执行创造性的有机结合,确保党中央决策部署条条落实、件件落地、事事见效,让政策红利更好惠及广大人民群众。

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