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德国总理默茨 14 日发表声明，对美国总统特朗普宣布通过北约向乌克兰提供大规模军事援助表示欢迎，说他与特朗普过去几天多次就此沟通，承诺德国将在这一过程中发挥 " 决定性 " 作用。

△法新社报道截图（题图自视觉中国，7 月 13 日默茨在柏林接受德国媒体采访。）

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时指出，对于军事援助乌克兰，在北约众多的欧洲成员国中，德国的态度非常积极，这背后有多方面的原因：

首先，来自基民盟的默茨领导的德国新政府想在外交上有所作为，尤其想改变上届三党联合政府面对乌克兰危机时政策上的犹豫。默茨想展现自己所谓的 " 强人政治 " 风格。其次，默茨政府对德国外交的定位是，德国要在未来欧洲乃至西方国家中，发挥更积极的甚至是主导的作用。德国现在将援乌的积极态度看作是展现领导力的表现。另外，尽管近期德国国内呼吁战略自主，摆脱对美国的过度依赖的声音在不断加强，但是短期内，德国在安全、经济和能源上对美国的依赖性仍然会很大。因此德国想以所谓强硬的姿态进一步影响美国，同时也是为了获取美国的支持，进而更好地去维护德国所谓的 " 欧洲安全 " 以及欧洲的未来发展前景。

特朗普 14 日早些时候在白宫会晤北约秘书长吕特时说，如果俄罗斯没有在 50 天内同乌克兰达成和平协议，美国将对俄罗斯征收 " 非常严厉 " 的关税；美国将通过北约向乌克兰提供军事援助，" 价值数以十亿美元计 "，由欧洲国家向美国采购。

吕特在会晤时表示，德国、芬兰、丹麦、瑞典、挪威、荷兰和加拿大均有意加入 " 重新武装 " 乌克兰的计划，通过北约向乌克兰提供军事支持。

值得注意的是，在这些出资国中并没有法国。

△当地时间 2025 年 7 月 14 日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室与北约秘书长吕特（左）举行会晤。（图自视觉中国）

崔洪建分析认为，法国现在要体现其外交的独立性，同时法国为政治解决乌克兰危机发挥作用预留了一定的外交空间。

在欧美国家盟友体系中，法国长期保持相对的独立性。法国认为在很多问题上和美国采取不同的立场，是法国作为拥有世界影响的大国应该有的外交姿态。俄乌冲突爆发至今，法国提供给乌克兰的军事支持和援助在欧洲国家中排名比较靠后。法国认为，如果未来形势一旦变为通过外交手段解决和俄罗斯的矛盾，法国可以发挥一些其他欧洲国家不能发挥的作用，因此法国始终给未来和俄罗斯恢复一定的外交互动预留了空间。综上考虑，法国现在更多是把 " 加强欧洲安全 " 的投入方向放在了如何加强欧洲整体军备，如何帮助法国军工企业获得更好的销售成绩，而不是放在眼前如何服从美国的主导，直接给予乌克兰军事援助这些方面。

△当地时间 2025 年 7 月 13 日，法国总统马克龙宣布，为应对愈加复杂的外部环境，法国将大幅提高国防预算。（图自视觉中国）

对于美国此次强调，购买美国援乌军事装备的费用将由北约支付，崔洪建认为，由于无力单独为乌克兰提供军援，北约的欧洲成员国只能接受美国这个新的 " 交易 " 方式。

美国的最新决定体现了特朗普对现在美国在欧洲安全和经济中应该扮演何种角色的新策略。 美国对乌克兰的援助，已经从早期拜登政府时期的所谓大部分无偿援助，转变为特朗普时期几乎全额由北约国家买单的方式。美国的策略变化迫使欧洲必须做出选择：如果欧洲国家不愿意花钱购买美国的军事装备，美国就有可能完全中断对乌克兰的军事援助，届时短期内欧洲将无法弥补美国退出后留下的巨大真空； 如果完全按照美国政府的意志，欧洲国家将付出很大的财政和经济代价，将被迫继续维持所谓的 " 花钱买平安 " 的尴尬状况。

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